銅都市民論壇“嘉賓在線訪談”

（“15分鐘閱讀圈”城市閱讀空間建設）

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各位網友大家好，這里是銅都市民論壇“嘉賓訪談”節目，我是主持人許珂。本期節目，我們邀請到的嘉賓是市文化和旅游局局長、黨組書記李文慶和市文化和旅游局公共服務科副科長楊劍雄。

一、問：實施“15分鐘閱讀圈”城市閱讀空間建設民生工程項目背景（李局長）

在2021年10月28日召開的安徽省第十一次黨代會上提出要“創新民生工程建設模式，完善社區公共服務設施配套，推進‘5分鐘便利店+10分鐘農貿市場+15分鐘超市’便民生活圈和15分鐘健身圈、閱讀圈建設”的要求。為認真貫徹落實省第十一次黨代會精神，省委、省政府制定下發了《關于2022年創新民生工程建設模式辦好20項民生實事》的通知。根據通知精神，今年起“15分鐘閱讀圈”建設已納入“十四五”期間省級民生工程項目。省級層面由省委宣傳部新聞出版局負責，我市由市委宣傳部牽頭，主要由文化和旅游局具體組織實施。

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二、問：推進“15分鐘閱讀圈”城市閱讀空間建設的含義和意義（李局長）

含義：“15分鐘閱讀圈”是基于城市社區居民15分鐘步行能夠到達閱讀空間，接受閱讀服務。閱讀空間主要指由縣及縣以上各級政府或者社會力量舉辦、向公眾免費開放并提供閱讀服務的場所，包括圖書館（室）、實體書店和城市書房（書吧）等公共文化服務場所。

意義：推進“15分鐘閱讀圈”建設是我省“十四五”期間加強文化建設的一項重要內容，是文化“為民辦實事”的實際舉措，是構建全民閱讀服務體系的有效載體，也是我市完善公共文化服務體系助力“書香銅陵”建設的具體行動，對于保障群眾公共文化權益、提升城市文化品位、增強人民群眾獲得感等方面具有重要意義。

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三、問：城市閱讀空間建設有哪些標準和要求？（楊科長）

城市閱讀空間可以采取新建、改建、擴建、合建、租賃、利用現有公共閱讀設施等多種方式建設，應基本具備“五有”標準：一是有一定規模的閱讀場地。建筑面積不低于100㎡，其中出版物、閱讀、活動占地50㎡以上。二是有一定數量的出版物。包括圖書、報刊、音像電子、數字出版物，圖書不低于5000冊，其中少兒出版物不少于圖書總藏量的20%。三是有一定質量的閱讀活動。常態化舉辦特色閱讀活動，每月不少于1場次，吸引市民廣泛參與，營造全民閱讀氛圍。四是有一定效益的閱讀服務。免費向社會公眾提供文獻信息查詢、借閱及國家規定的其他免費服務項目，定期公告公益性閱讀活動和服務項目，接受社會監督，讀者滿意度在90%以上。五是有一定流量的讀者。平均每天到場讀者50人以上，服務人口在0.5—2萬，服務半徑在1—1.5km。

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四、問：2022年我市“15分鐘閱讀圈”城市閱讀空間建設的目標任務（楊科長）

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根據省委宣傳部通知精神，到2025年要“確保每個城市社區至少建成并有效運營1個閱讀空間”的目標要求，按照“政府主導、社會參與，統一標準、分級負責，公益普惠、覆蓋全市”原則，以城市閱讀空間為主要載體，以市區、縣城為基本單位，結合我市在示范區創建期間全民閱讀點建設的數量、規模、布局等情況，經過深入調研統籌，確定2022年全市將建設22個城市閱讀空間的目標任務。主要對部分已達規模要求的全民閱讀點、社區書屋的圖書數量、設備配置、服務質量等方面進行補充升級；對全市圖書進行統一編目，實現主城區內圖書通借通還。初步形成“以各級圖書館為中心，以全民閱讀點、社區書屋為主干”的“15分鐘閱讀圈”建設框架。

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五問：目前，我市“15分鐘閱讀圈”城市閱讀空間建設已開展了哪些工作，進展情況如何？（楊科長）

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一是深入調研，統籌謀劃部署。2月份，市委宣傳部會同我局對全市現有的公共圖書館、全民閱讀點、社區書屋等閱讀空間的分布、數量、設施情況進行了深入摸底調研。綜合考慮城市閱讀空間的場地設施硬件條件、區域服務人口、建成后的運維保障等情況，統籌規劃城市閱讀空間建設數量、規模和布局,確保15分鐘閱讀圈布點選址具備基本公共服務能力，提高設施利用效率。???

二是制定方案，專題會議部署。根據《安徽省“15分鐘閱讀圈”建設實施方案》，結合我市實際，制定了《2022年銅陵市“15分鐘閱讀圈”建設實施方案》，成立了以宣傳、文旅、財政等部門主要領導或分管領導組成的市級“15分鐘閱讀圈”建設領導小組。并于5月6日下午如開了全市“15分鐘閱讀圈”建設專題部署會。會上明確了2022年各級建設任務、建設標準、保障措施、完成時限等，確保此項民生工程年度目標任務按時序推進。

三是加強溝通，扎實穩步推進。一方面積極與省委宣傳部加強溝通對接，及時了解項目實施各項要求，同時，局新聞出版科積極與省新聞出版局對接項目進度和年度考核方式。另一方面與市財政、市民生辦加強溝通協調，對今年項目所需資金進行測算，確定資金籌措方案，確保資金及時到位。第三加強對縣區指導，協助做好項目前期摸底調研、項目建設點確定、資金籌措等工作。

前期，受疫情影響，項目啟動較晚，建設進度有一定滯后，截止4月底全市已建成5個城市閱讀空間。

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六問：下步我市推進“15分鐘閱讀圈”城市閱讀空間建設有哪些計劃措施？（楊科長）

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下步，我們將加大督導推進力度，加快建設進度，5月份計劃再完成13個城市閱讀空間建設任務。主要做好以下幾項工作。

一是加強協調督導，確保保障到位。進一步加強與各部門之間的溝通協調，及時互通情況。制定考評辦法，對縣區加強督導，確保組織、人員、資金等各項保障及時到位，嚴格按時間節點推進項目建設。

二是多措并舉，加快建設進度。成立工作專班，加快啟動圖書配送、設施設備招標等工作；聯合市直機關工委，在市直機關及黨員干部中開展圖書捐贈活動；加強與省委宣傳部和兄弟城市溝通對接，掌握全省進度。

三是加強宣傳，營造濃厚氛圍。廣泛深入宣傳引導，創新開展特色活動、及時報送信息，認真總結經驗案例，擴大“15分鐘閱讀圈”項目影響力和輻射力，積極營造“15分鐘閱讀圈”建設良好氛圍。